Управление государственного жилищного надзора Белгородской области

 13 Авг 2017 15:15

Пресс-релиз: ОДН можно будет оплачивать как по счётчику, так и по нормативу

Вступил в силу Федеральный закон №258, вновь изменяющий порядок начисления платы по расходам на ОДН. Напомним, после того, как расчёты за общедомовые нужды стали производиться по нормативам, у многих собственников расходы выросли, причём значительно. Нормативы устанавливались регионами, каждый из которых использовал одну из трёх разрешённых методик, в итоге в ряде областей цифры оказались сильно завышены по сравнению с реальным потреблением.

Новый закон определяет несколько способов расчёта платы за ОДН и разрешает собственникам самим решать, какой из этих способов будет использован для конкретного дома.

— Для справедливого начисления платы за общедомовые нужды собственники могут выбрать на общем собрании наиболее приемлемый для их дома способ начисления платежей, исходя из технической оснащенности здания — по нормативу или показателям общедомового прибора учета, — пояснили на сайте Минстроя России.

Приоритет отдаётся оплате по общедомовым счётчикам. Правда, только в том случае, если дом оборудован автоматизированной информационно-измерительной системой учета, которая позволяет снимать показания приборов учёта одномоментно. В остальных случаях даже при наличии общедомового счётчика размер расходов на ОДН определяется исходя из норматива, установленного в регионе.

 В тему

Установка системы учета ресурсов включена Федеральным законом в перечень работ по капитальному ремонту. Такие системы призваны исключить потери и недостачи из счетов всех жильцов, повысить прозрачность начисления ОДН.

Однако последнее слово новый закон оставляет за собственниками помещений. Они могут сами выбрать, как платить за ОДН: по нормативу или по счётчику. Причём, выбирая оплату по счётчику, можно платить исходя из фактического потребления, или по среднегодовой величине.

С оплатой по фактическому потреблению всё понятно. А вот «среднегодовая величина» – в контексте ОДН понятие новое. Специалисты разъясняют:

— Среднегодовая величина будет рассчитываться по показаниям общедомового прибора учета за прошлый год. Раз в год – первого июля – будет делаться корректировка по специально разработанному алгоритму.

Нововведения ожидаются и при оплате по нормативу. Раньше разница между нормативным и фактическим потреблением ложилась в расходы или доходы управляющей компании. Теперь в Федеральном законе есть интересная фраза: «с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации». Этот момент гендиректор «Бурмистр.ру» (крупная консалтинговая компания в сфере ЖКХ) Юрий Кочетков прокомментировал так:

— При оплате по нормативному методу, если получится экономия к первому июля, то она перейдёт на следующий год, а если перерасход – то это убытки управляющей организации.

Будет ли это положение применяться на практике – покажет время.

 

 Мнения

Эксперты в целом положительно оценивают закон, хотя тот же Юрий Кочетков указывает, что, по сути, документ исправляет ошибки, допущенные властями в конце 2016 года, когда из-за введения оплаты по нормативам суммы оплаты за расход ресурсов на ОДН сильно выросли:

– По сути, широко разрекламированные изменения, якобы направленные на повышение прозрачности в платежах, – это «реставрация» ранее существовавшей нормы в пункте 44 правил предоставления коммунальных услуг, согласно которой собственники могли на общем собрании принять решение об оплате тогда еще существовавших ОДН по показаниям общедомового прибора учета, – пояснил он «Газете.Ru».

Однако ряд экспертов указывает, что нормы закона будут внедряться в жизнь с большим скрипом. Во-первых, провести общедомовое собрание достаточно сложно, - граждане приходят на него не слишком охотно, даже если предстоит обсудить важные вопросы. А значит, платить за ОДН будут по-прежнему по нормативам (в том числе и завышенным!). Во-вторых, выбрать вариант, который бы устроил большинство жильцов, не всегда просто. Кроме того, в домах, где нормативы низкие, у собственников могут возникнуть конфликты с управляющими компаниями, об этом предупреждает исполнительный директор неправительственной организации «ЖКХ Контроль» Светлана Разворотнева.

А эксперт Научно-образовательного центра федеральных и региональных программ Высшей школы государственного управления (ВШГУ) РАНХиГС Игорь Кокин обращает внимание ещё на один момент. Закон вступил в силу с 30 июля, а с первого июля был изменён платёж за содержание жилых помещений. И по закону, этот платёж может меняться не чаще одного раза в год. Между тем, сегодня оплата расходов на общедомовые нужды включена в состав платы за содержание жилого помещения. И изменение способа расчёта начислений за ОДН, по идее, должно повлиять на размер того, что мы по-старинке называем квартплатой.

- Эти детали не мешают применять закон, - говорит Игорь Кокин. - Но могут стать существенными, если собственники решат оспорить начисления в суде. Правительство должно прописать правила применения этого закона, или же их сформирует судебная практика.
Источник: http://oskol.city/news/utilities/10524/


Дата последнего изменения: 23 Янв 2018 16:56